Согласно ст. 7 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ “О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации” федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей (далее - контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники) осуществляется налоговыми органами.
Согласно ст. 4.1. Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ Методические указания по формированию фискальных документов при осуществлении отдельных видов расчетов разрабатываются и размещаются уполномоченным органом на его официальном сайте в сети “Интернет”. Уполномоченным органом в целях Закона № 54-ФЗ является ФНС России.
Методические указания по формированию фискальных документов размещены на сайте ФНС России https://kkt-online.nalog.ru в разделе “Методические указания”, где указано, что настоящее письмо должно быть доведено до территориальных налоговых органов и до сведения налогоплательщиков.
Таким образом, разработка Методических указаний по формированию фискальных документов (чеков) возложена Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ на налоговые органы, которые размещают их на сайте ФНС России, и которые не противоречат ст. 4.7. Закона 54-ФЗ (Письмо ФНС РФ от 18 июня 2021 г. N КВ-4-20/8550@).